الرسائل السرية المتبادلة بين ياسر عرفات وإسحاق رابين والتي لا يعرفها البعض

[البلوطي]

بسم الله الرحمن الرحيم


الرسائل السريه المتبادله بين ياسر عرفات وإسحاق رابين والتي لم يعرفها البعض

كل الحكام العرب مانعرف اخبارهم الا بعد موتهم

(الرسائل السريه المتبادله بين ياسر عرفات وإسحاق رابين والتي لم يعرفها البعض) للدكتور كرم الهادي
.................................................. ....................
(المقدمه)
هناك شبه اتفاق بين أساتذة العلوم السياسيه على أن الحكم الذاتي قديكون مدخلا جيدا لحل مشكلة أقليات .. ولكن الأمر الذي لا شك فيه أن المشكلة الفلسطينية ليست مشكلة أقلية, بالمعنى التقليدى , تضع نصب عينيها الحصول على بعض الحقوق والمكاسب بقدر ماهى مشكلة اغتصاب أرض وتشريدشعب 0
ومنذ أن لا حت المشكلة الفلسطينية في الأ فق أجريت لقاءات وعقدت أجتماعات وأبرمت اتفاقات واتخذت قرارات .. ولكن ظلت المشكلة كما هى بمثابة إصداع الدائم فى منطقة الشرق الأوسط .. وأخيرا تمخضت الدبلموماسية الدولية عن اتفاقيات غزة ـــ أريحا.
بيد أن اتفاقيات غزة ــــ أريحا لم تشف غليل البعض انطلا قا من أنها ارتكاسة ضاعت معها الحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني الجريح فإنها من وجهة نظر الرجل المخضرم تعتبر تقدما ملموسا .. على اعتبار أن نظرية القوة مازالت لها مايز كيها في مجال العلاقات الدولية0
والقيادات العربية التي تولت الموضوع انما تصرفت من هذا المنطلق وفي حدود الامكانيات المتاحة, وحتى على فرض ان هناك نوع من التعثر.. فهل
يعاقب من يتعثر ببتر قدميه ؟ !
لقد آن الأوان لأن يدرك الجميع أن كرع الحنظل ضرورى للوصول إلى السكر, بمعنى أن أى مكسب مستقبلية أكبر0
وإن كانت نصوص اتفاقيات غزة ـــ أريحا تعج بالسلبيات في فحواها ومضمونها فهذه الا تفاقيات هى الخطوه الأ ولى في طريق الألف ميل 0
وتقديمنا لهذا الكتاب كان نابعا من الاقتناع التام بأن قارئنا العربي في حاجة ماسة إلى كشف النقاب عما دار في مناقشات اتفاقيات غزة ــأريحا وعما احتوته الرسائل المتبادلة بين القيادة الفلسطينية والقيادة الا سرائيلية من نصوص وبنود سرية لم تظهر عند توقيع الاتفاق النهائى فى القاهرة. وكلناأمل أن يحوز هذا الكتاب إعجاب الجميع ويساهم في إتمام نقص تعانى منهالمكتبة العربية0
.................................................. .......
هذا هو المقدمه واليكم اعزائي اول رساله بعث بها ياسر عرفات إلى إسحاق رابين
.................................................. ......................
ــــ الخطاب ــــ
...................
من الرئيس ياسر عرفات
إلى إسحاق رابين رئيس وزراء أسرائيل
السيد رئيس الوزراء
إن التوقيع على إعلان المبادىء يرمز لعصر جديد في تاريخ الشرق الأوسط . ومن منطلق إيمان راسخ , أحب أن أؤكد على التزامات منظمة التحرير الفلسطينية الآتية :
.................................................. ..............
1ـــ تعترف منظمة التحرير بحق دولة إسرائيل فى العيش فى سلام وأمن جديد وتقبل المنظمة قرارى مجلس الأمن رقمى 242 و 338 0
2ـــ إن المنظمة تلزم نفسها بعملية السلام فى الشرق الأوسط وبالحل السلمي للصراع بين الجانبين وتعلن أن كل القضايا الساسية المتعلقة با لأ وضاع الدائمة سوف يتم حلها من خلال المفاوضات 0
.................................................. .............
3ـــ وتعتبر المنظمة أن التوقيع على إعلان المبادىء يشكل حدثا تاريخيا ويفتح حقبة جديدة من التعايش السلمي والا ستقرار , حقبة خالية من العنف 0 وطبقا لذلك فإن المنظمة تدين استخدام الإرهاب وأعمال العنف الأخرى , وسوف تاخذ على عاتقها إلزام كل عناصر افراد منظمة التحرير بذلك من أجل تأكيد التزامهم ومنع الا نتهاكات وفرض ال النظباط لمنع هذه الانتهاكات0
.................................................. .............
4ـــ وفى ضوء إيذان عصر جديد والتوقيع على إعلان المبادىء وتأسيسا على القبول
الفلسطينى بقرارى مجلس الأمن 242 و338 فإن نظمة التحرير تؤكد أن بنود الميثاق الوطنى الفلسطينى التى تنكر حق اسرائيل فى الوجود وبنود الميثاق التى تتناقض مع الا لتزامات الواردة فى هذا الخطاب أصبحت الآن غير ذات موضوع ولم تعد سارية المفعول وبالتالى فإن منظمة التحرير تتعهد بان تقدم الى المجلس الوطنى الفلسطينى موافقة رسمية بالتغييرات الضرورية فيما يتعلق بالميثاق الفلسطينى0
المخلص
ياسر عرفات
رئيس منظمة
التحرير الفلسطينية

************************************************** ********************

--------------------------------------------------------------------------------

( الخطاب الثاني )

من إسحاق رابين
إلى ياسر عرفات
السيد الرئيس
..............................
ردا على خطابكم المؤرخ فى 9 سبتمبر 1993 , فأننى أحب أن اؤكد لكم , أنه فى ضوء التزامات منظمة التحرير الفلسطينية المتضمنة فى خطابكم , فإن حكومة إسرائيل قررت الا عتراف بمنظمة التحرير الفلسطينية بإعتبارها الممثل للشعب الفلسطينى, وستبدأ مفاوضات مع منظمة التحرير فى إطار عملية السلام فى الشرق الاوسط 0

إسحاق رابين
رئيس وزراء إسرائيل


--------------------------------------------------------------------------------

الخطاب الثالث
........................
من الرئيس ياسر عرفات
إلى يوهان هولست ـــــ وزير خارجية النرويج
عزيزى الوزير هولست
.................................................. .........
أرغب فى أن أؤكد لكم أنه بمقتضى التوقيع على إعلان المبادىء فإننى سوفأضمن الموافقة التالية فى بياناتى العلنية:
فى ضوء العصر الجديد الذى رمز إليه التوقيع على إعلان المبادىء فإن منظمة التحرير الفلسطينية تشجع وتدعو الشعب الفلسطينى فى الضفة الغربية وقطاع غزة إلى الاشتراك فى الخطوط المؤدية الى تطبيع الحياة ومعارضة العنف والارهاب والمساهمة فى السلام والا ستقرار والمشاركة بفاعلية فى إعادة البناء والتنمية الاقتصادية والتعاون .
المخلص
ياسر عرفات
رئيس منظمة التحرير الفلسطينية

يتبع في الصفحة الثانية ======>

[البلوطي]

إعلان مباديء
حول ترتيبات الحكومة الذاتية الانتقالية
.................................................. ...
إن حكومة دولة اسرائيل والفريق الفلسطينى
(فى الوفد الأردنى ـــ الفلسطينى إلى مؤتمر السلام فى الشرق الأوسط)(الوفد الفلسطينى), ممثلا للشعب الفلسطينى يتفقان على أن
الوقت قد حان لانهاء فترة من المواجهة والنزاع والاعتراف
بحقوقهما المشروعة والسياسية المتبادلة , والسعى للعيش فى
((ظل)) تعايش سلمى وبكرامة وأمن متبادلين والتحقيق تسوية سلمية عادلة ودائمة وشاملة ومصالحة تاريخية من خلال العملية السياسية المتفق عليها .
وعليه, فإن الطرفين يتفقان على المبادىء التالية :
....................................
المادة (1)
هدف المفاوضات
.......................
إن هدف المفاوضات الاسرائلية ـــ الفلسطينية ضمن عملية السلام الحالية فى الشرق الاوسط هو, من بين امور أخرى ,إقامة سلطة حكومة ذاتية إنتقالية فلسطينية, المجلس المنتخب ((المجلس)) للشعب الفلسطينى فى الضفة الغربية وقطاع غزة,لفترة انتقالية لا تتجاوزالخمس سنوات وتؤدى الى تسوية دائمة تقوم على أساس قرارى مجلس الأمن 242 و 338 0
من المفهوم أن الترتيبات الانتقالية ــ هى جزء لا يتجزأ من عملية السلام بمجملها وأن المفاوضات حول الوضع الدائم ستؤدى الى تطبيق قرارى مجلس الأمن 242 و 338 0
.................................................. .
المادة (2)
إطار الفترة الانتقالية
.........................
إن الاطار المتفق عليه للفترة الانتقالية مبين فى إعلان المبادىء هذا 0
المادة (3)
الانتخابات
...............
1 ـــ من أجل أن يتمكن الشعب الفلسطينى فى الضفة الغربية وقطاع غزة من حكم نفسه وفقا لمبادىء ديمقراطية , ستجرى انتخابات سياسية عامة ومباشرة وحرة للمجلس تحت إشرف ومراقبة دولية متفق عليها , بينما تقوم الشرطة الفلسطينية بتأمين النظام العام 0
2 ــ سيتم عقد اتفاق حول الصيغة المحددة للانتخابات وشروطها وفقا للبروتوكول المرفق كملحق (1) بهدف اجراء الانتخابات فى مدة لا تتجاوز التسعة أشهر من دخول إعلان المبادىء هذا حيز التنفيذ0
3 ــ هذه الانتخابات ستشكل خطوة تمهيدية انتقالية هامة نحو تحقيق الحقوق المشروعة للشعب الفلسطينى ومتطلباته العادلة 0


--------------------------------------------------------------------------------

المادة (4)
الولا يــــــــة
............................
سوف تغطى ولا ية المجلس أرض الضفة الغربية وقطاع غزة باستثناء القضايا التى سيتم التفاوض عليها فى مفاوضات الوضع الدائم يعتبر الطرفان الضفة الغربية وقطاع غزة وحدة ترابية واحدة, يجب المحافظة على وحدتها وسلامتها خلال الفترة الانتقالية 0
المادة (5)
الفترة الا نتقالية ومفاوضات الوضع الدائم
.................................................. .........
1 ــ تبدأ فترة السنوات الخمس الانتقالية فور الانسحاب من قطاع غزة ومنطقة أريحا 0
2 ــ سوف تبدأ مفاوضات الوضع الدائمبين حكومة اسرائيل وممثل الشعب الفلسطينى فى أقرب وقت ممكن , ولكن بما لا يتعدى بداية السنة الثالثة من الفترة الا نتقالية 0
3 ــ من المفهوم ان هذه المفاوضات سوف تغطى القضايا المتبقية , بما فيها, القدس , الاجئين , المستوطنات , الترتيبات الأمنية , الحدود , العلاقات والتعاون مع جيران آخرين , ومسائل أخرى ذات اهتمام مشترك 0
المادة (6)
النقل التمهيدي للصلاحيات والمسؤليات
.................................................. .....
1 ــ فور دخول إعلان المبادىء هذا حيز التنفيذ وفور الا نسحاب من قطاع غزة ومنطقة أريحا , سيبدأ نقل السلطة من الحكومة العسكرية الاسرائيلية وإدارتها المدنية الى الفلسطينيين المخولين بهذا المهمة , كما هو مفصل هنا سيكون هذا النقل للسلطة ذا طبيعة تمهيدية الى حين تنصب المجلس 0
2 ــ مباشرة بعد دخول إعلان المبادىء هذا حيز التنفيذ والانسحاب من قطاع غزة ومنطقة أريحا , وبقصد النهوض بالتنمية الا قتصادية فى الضفة الغربية وقطاع غزة , سيتم نقل السلطة للفلسطينيين فى المجالات التالية:
(التعليم والثقافة ــ الصحة والشئوون الاجتماعية ــ الضرائب المباشرة والسياحة وسيشرع الجانب الفلسطينى ببناء قوة الشرطة الفلسطينية كما هو متفق علية, وإلى ان يتم تنصيب المجلس , يمكن للطرفين أن يتفاوضا على نقل لصلاحيات ومسئوليات اضافة حسبما يتفق عليها 0
.................................................. ...........................

المادة (7)
الاتفاق الانتقالي
...........................
1 ــ سوف بتفاوض الوفدان الاسرائيلي والفلسطينى على إتفاق حول الفترة الانتقالية ((الاتفاق الانتقالي))0
2 ــ سوف يحدد الاتفاق الانتقالي , من بين أشياء أخرى , هيكلية المجلس , وعدد أعضائة , ونقل الصلاحيات والمسئوليات من الحكومة العسكرية الاسرائيلية وإدارتها المدنية الى المجلس , وسوف يحدد الاتفاق الانتقالي أيضا سلطة المجلس التنفيذية وسلطته التشريعية طبقا للمادة 9 المذكورة أدناه , والأجهزة القضائية الفلسطينية المستقلة 0
3 ــ سوف يتضمن الاتفاق الانتقالي ترتيبات سيتم تطبيقها عند تنصيب المجلس لتمكنه من الاضطلاع بكل الصلاحيات والمسئوليات التى تمنقلها إليه مسبقا وفقا للمادة 4 المذكورة أعلاه 0
4 ــ من أجل تمكين المجلس من النهوض بالنمو الاقتصادي , سيقوم المجلس فور تنصبه , اضافة الى أمور أخرى , بإنشاء سلطة فلسطينية للكهرباء , سلطة ميناء غزة البحرى , بنك فلسطينى للتنمية , مجلس فلسطينى لتشجيع الصادرات , سلطة فلسطينية للبيئة , سلطة فلسطينية للأراضى , وسلطة فلسطينية لا دارة المياه وأية سلطات أخرى يتم الاتفاق عليها وفقا للإتفاق الذى سيحدد صلاحياتها ومسئولياتها 0
5 ــ بعد تنصيب المجلس سيتم حل الادارة المدنية وانسحاب الحكومة العسكريةالاسرائيلية 0
المادة (8 )
النظام العام والأمــن
..................................
من أجل ضمان النظام العام والأمن الداخلي للفلسطينيين فى الضفة الغربية وقطاع غزة , سينشىء المجلس قوة شرطة قوية , بينما ستستمر اسرائيل فى الاضطلاع بمسئولية الدفاع ضد التهديدات الخارجية , وكذلك بمسئولية الأمن الاجمالي للا سرائيليين بغرض حماية أمنهم الداخلي والنظام العام 0
المادة (9 )
القوانين والأوامر العسكرية
.............................................
1 ــ سيخول المجلس سلطة التشريع , وفقا للاتفاق الانتقالى , فى مجال جميع السلطات المنقولة إليه 0
2 ـــ سيرجع الطرفان بشكل مشترك الى القوانين والأوامر العسكرية السارية المفعول فى المجالا ت المتبقية 0
المادة (10 )
لجنة الارتباط المشتركة الاسرائيلية ــــ الفلسطينية
.................................................. ................
من أجل تأمين تطبيق هادىء لإعلان المبادىء هذا ولأية اتفاقيات لاحقة تتعلق بالفترة الانتقالية ستشكل فور دخول إعلان المبادىء هذا حيز التنفيذ , لجنة ارتباط مشتركة اسرائل ــ فلسطينية من أجل معالجة القضايا التى تتطلب التنسيق وقضايا أخرى ذات الاهتمام المشترك , والمنازعات 0
المادة (11)
التعاون الاسرائيلي الفلسطينى فى المجالات الاقتصادية
.................................................. .........................
إقرارآ بالمنفعة المتبادلة للتعاون من أجل النهوض بتطوير الضفة الغربية وقطاع غزة واسرائيل سيتم إنشاء لجنة اقتصادية اسرائيلية ــ فلسطينية , من أجل تطوير وتطبيق البرامج المحددة فى البروتو كولات المرفقة كملحق 3 وملحق 4 بأسلوب ((مارنى ))وذلك فور دخول إعلان المبادىء هذا حيز التنفيذ 0
المادة (12)
الارتباط والتعاون مع الاردن
...............................................
سيقوم الطرفان بدعوة حكومتى الأردن ومصر للمشاركة فى إقامة المزيد من ترتيبات الارتباط والتعاون بين حكومة اسرائيل والممثلين الفلسطينيين من جهة , وحكومتى الأردن ومصر من جهة أخرى , للنهوض بالتعاون بينهم 0 وستتضمن هذه الترتيبات إنشاء لجنة مستمرة ستقرر بالاتفاق الأشكال MOdaIitieS للسماح للأشخاص المرحلين DispIaced من الضفة الغربية وقطاع غزة فى 1967 بالتوافق مع الا جراءات الضرورية لمنع الفوضى والإ خلال بالنظام , وستتعاطى هذه اللجنة مع مسائل أخرى ذات الاهتمام المشترك 0


المادة (13)
إعادة تموضع RedepIoyment القوات الاسرائيلية
.................................................. ......................
1 ــ بعد دخول إعلان المبادىء هذا حيز التنفيذ. وفي وقت لا يتجاوز عشية انتخابات المجلس سيتم إعادة تموضع القوات العسكرية الاسرائيلية فى الضفة الغربية وقطاع غزة بالاضافة إلى انسحاب القوات الاسرائيلية الذى تم تنفيذه وفقا للمادة 14 0
2 ــ عند إعادة موضعة قواتها العسكرية ستسترشداسرائيل بمبدأ وجوب إعادة تموضع تولى المسئولية عن النظام العام والأمن الداخلي من قبل قوة الشرطة الفلسطينية وفقا للمادة 8 أعلاه .
المادة (14)
الانسحاب الاسرائيلي من قطاع غزة ومنطقة أريحا
.................................................. ..............
ستنسحب اسرائيل من قطاع غزة ومنطقة أريحا , كما هو مبين فى البروتوكول المرفق فى ملحق 2 .
المادة (15)
تسوية المنازعات
.............................
1 ــ ستتم تسوية المنازعات الناشئة عن تطبيق أوتفسير إعلان المبادىء هذا, أو أية إتفاقات لا حقة تتعلق بالفترة الانتقالية , بالتفاوض من خلال لجنة الارتباط المشتركة التى ستشكل وفقا للمادة 10 أعلاه
2 ــ إن المنازعات التى لا يمكن تسويتها بالتفاوض يمكن أن تتم تسويتها من خلال آلية توفيق يتم الاتفاق عليها بين الأطراف .
3 ــ للأطراف ان تتفق على فض المنازعات المتعلقه بالفترة الانتقالية والتى لا يمكن تسويتها من خلال التوفيق , على التحكيم. من أجل هذا الغرض , وبناء على اتفاق الطرفين , ستنشىء الاطراف لجنة تحكيم 0
المادة (16 )
التعاون الاسرائيلي ـــ الفلسطيني
فيما يتعلق بالبرامج الاقليمية
..................................................
يرى الطرفان أن مجموعات العمل فى المسار المتعدد أداة ملائمة للنهوض ((بخطة مارشال )) وببرامج اقليمية وبرامج أخرى , بما فيها برامج خاصة للضفة وقطاع غزة كما هو مشار اليه فى البروتوكول المرفق فى الملحق 4 .
المادة (17)
بنود متفرقة
.........................
1 ــ يدخل اتفاق المبادىء هذا حيز التنفيذ بعد شهر واحد من توقيعه 0
2 ــ جميع البوتوكولات الملحقة بإعلان المبادىء هذا والمحضر المتفق عليه المتعلق به سيتم اعتبارها جزءا لا يتجزأ من هذا الاتفاق 0
أبرم فى واشنطن , يوم 13/9/1993 م 0
.................................................. .................................

عن حكومة اسرائيل
شيمون بيريز
.............................
عن الوفد الفلسطينى
محمود عباس
............................
الــــشــــاهـــــــدان
..............................
الولايات المتحدة الامريكية
وارين كريستوفر
.................................
الفدرالية الروسية
أندريه كوزريف

[البلوطي]

الملحق الأول
بروتوكول حول صيغة الانتخابات وشروطها
.................................................. ............
1 ــ فلسطين والقدس الذي يعيشون فيها سيكون لهم الحق في المشاركة فى العملية الانتخابية , وفقا لاتفاق بين الطرفين 0
2 ــ وبالا ضافة , يجب ان تغطى الاتفاقية حول الانتخابات , القضايا التاليه , من بين أمور اخرى :
(أ)النظام الانتخابي 0
( ب ) صيغة الاتفاق والموافقة الدولية المتفق عليها وتركيبتها الفدية 0
( ج ) الاحكام والنظم المتعلقه بالحملة الانتخابية بما فيها من ترتيبات متفق عليهالتنظيم الإ علام , وإمكانية الترخيص لمحطة بث إذاعى وتلفزيونى 0
3 ــ لن يتم الإ جحاف بالوضعية المستقبلية للفلسطينيين المرحلين ( النازحين)" displaced persons ", الذين كانوا مسجلين يوم 4 حزيران 1967م بسبب عدم تمكنهم من المشاركة فى العملية الانتخابية لأسباب عملية 0
الملحق الثاني
بروتوكول حول انسحاب القوات الاسرائيلية
من قطاع غزة ومنطقة أريحا
.................................................. ..........
1 ــ سيعقد الطرفان اتفاق ويوقعان عليه خلال شهرين من تاريخ دخول إعلان البادىء هذا حيز التنفيذ حول انسحاب القوات العسكرية الاسرائيلية من قطاع غزة ومنطقة أريحا , وسيتضمن هذا الاتفاق ترتيبات شاملة تسرى فى قطاع غزة ومنطقة أريحا على أثر الانسحاب تلاسرائيلي 0
1)" displaced persons " وتعني كل من اضطر أو أجبر على المغادرة نتيجة حرب أو نزاع , ويقصد بها فى السياق الفسطينى ((النازحون)) بالاضافة الى كل من رحل أو منع من العودةالى الأراض المحتله عام 1967 وكان اسمه مسجلا فى قيود الضفة الغربية وقطاع غزة بتاريخ 4 حزيران/ 1967
2 ــ ستنفذ اسرائيل انسحابا مجدولا وسريعا لقواتها العسكرية من قطاع غزة ومنطقة أريحا , يبدأ فورا مع التوقيع على الاتفاق حول قطاع غزة ومنطقة اريحا , ويتم استكماله خلال فترة لا تتعدى الاربعة أشهر بعد التوقيع على هذا الاتفاق 0
3 ــ سيتضمن الاتفاق المذكور اعلاه , من جملة أمور أخرى :
(أ) ترتيبات لنقل هادىء وسلمى للسلطة من الحكومة العسكرية الاسرائيلية وإدارتها المدنية الى الممثلين الفلسطينيين 0
(ب) بنية وصلاحيات ومسئوليات السلطة الفلسطينية فى هذه المجالات فيما عدا الأمن الخارجى , والمستوطنات والاسرائيليين , والعلاقات الخارجية ومسائل أخرى متفق عليها بشكل مشترك ..
(ج) ترتيبات لتولى الأمن الداخلي والنظام العام من قبل قوة الشرطة الفلسطينية التى تتشكل من ضباط الشرطة المجندين محليا ومن الخارج
( حاملي جوازات السفر الاردنية والوثائق الفلسطينية الصادرة من مصر )إن الذين سيشاركون فى قوة الشرطة الفلسطينية القادمين من الخارج يجب أن يكونوا مدربين كشرطة وضباط شرطة 0
(د) حضور دولى أو أجنبى مؤقت , وفقا لما يتفق عليه 0
(هـ ) إقامة لجنة تعاون وتنسيق فلسطينية ــ اسرائيلية مشتركة لأ غراض الأمن المتبادل 0
(و) برنامج للتنمية والاستقرار الاقتصادى , يشمل إقامة صندوق طوارىء , لتشجيع الاستثمار الأجنبى , والدعم المالى والاقتصادى 0
وسيقوم الطرفان بالتعاون والتنسيق بشكل مشترك وبشكل منفرد مع الاطراف الاقليمية والدولية لدعم هذه الأهداف 0
(ز) ترتيبات لممرامن للأفراد وللنقل بين قطاع غزة ومنطقة أريحا 0
4 ــ الاتفاق أعلاه سيتضمن ترتيبات من أجل التنسيق بين الطرفين فيما يتعلق بمعاير :
(أ) غزة ـــ مصر (ب) أريحا ـــ الأ ردن
5 ــ المكاتب المسئولة عن الا ضطلاع بصلاحيات ومسئوليات السلطة الفلسطينية حسب هذا الملحق رقم 2 والمادة 6 من إعلان المبادىء سيكون موقعها فى قطاع غزة ومنطقة أريحا بانتظار تنصيب المجلس 0
6 ــ باستثناء هذه الترتيبات المتفق عليها , يبقى وضع قطاع غزة ومنطقة أريحا كجزء لا يتجزأ من الضفة الغربية وقطاع غزة , ولن يتغير خلال الفترة الانتقالية 0
.................................................. ......................

--------------------------------------------------------------------------------

الملحق الثالث
بروتوكول حول التعاون الاسرائيلي ــ الفلسطيني
في البرامج الاقتصادية والتنموية
.................................................. ........................
يتفق الجانبان على اقامه لجنه مستمره اسرائيليه-فلسطينيه للتعاون الاقتصادي تركز من بين امور اخرى على التالي:
1- التعاون في مجال المياه, بما في ذلك مشروع تطوير المياه, يقوم بإعداده خبراء من الجانبين, والذي سيحدد كذلك شكل التعاون في اداره موارد المياه في الضفه الغربيه وقطاع غزه, وسيتضمن مقترحات لدراسات وخطط حول حقوق المياه لكل طرف, وكذلك حول الاستخدام المنصف لموارد المياه المشتركه وذلك للتنفيذ خلال وما بعد الفتره الانتقاليه.
2- التعاون في مجال الكهرباء بما في ذلك برنامج لتطوير الطاقه الكهربائيه, والذي سيحدد كذلك شكل التعاون لإنتاج وصيانه وشراء وبيع الموارد الكهربائيه.
3- التعاون في مجال الطاقه, بما في ذلك برنامج لتطوير الطاقه , يأخذ بالإعتبار استغلال النفط والغاز لأغراض الصناعه , خاصه في قطاع غزه والنقب , وسيشجع المزيد من الاستغلال المشترك لموارد الطاقه الاخرى,
وسيأخذ هذا البرنامج بالإعتبار كذلك بناء مركب صناعي بترو كيميائي في قطاع غزه وكذلك تمديد أنابيب لنقل النفط والغاز.
4- التعاون في مجال التمويل بما في ذلك برنامج تطوير وعمل مالي لتشجيع الاستثمار الدولي في الضفه الغربيه وقطاع غزه وفي اسرائيل, وكذلك اقامه بنك تنميه فلسطيني.
5-التعاون في مجال النقل والاتصالات, بما في ذلك برنامج يحدد الخطوط العامه لإنشاء منطقه ميناء بحري في غزه يأخذ بالإعتبار إنشاء خطوط نقل واتصالات من والى الضفه الغربيه وقطاع غزه الى اسرائيل والى بلدان اخرى , بالإضافه الى ان هذا البرنامج سيأخذ بالاعتبار تنفيذ بناء الطرقات اللازمه, وسكك الحديد وخطوط الاتصالات , الخ.
6- التعاون في مجال التجارة بما في ذلك الدراسات وبرامج النهوض بالتجارة، بما يشجع التجارة الداخلية و الا قليمية وما بين -الا قليمية وكذلك دراسة جدوى انشاء مناطق تجارة حرة فى قطاع غزة وفى اسرائيل وحرية الوصول المتبادل الى هذه المناطق، والتعاون فى مجالات أخرى تتعلق بالتجارة0
7- التعاون فى مجال الصناعة بما فى ذلك برامج التطوير الصناعى ، الذى سيوفر مراكز البحث و التطوير الصناعى الا سرائيلى - الفلسطينى المشترك ، و الذى سيشجع المشاريع المشتركة الفلسطنية - الا سرائيلية، ويضع الخطوط العامة للتعاون فى صناعات النسيج ، والمنتجات الغذائية ، والأدوية ، والالكترونيات و الماس و الصناعات القائمة على الكمبيوتر و العلوم.
8- برنامج للتعاون و تنظيم علاقات العمل والتعاونفى مسائل الخدمات الاجتماعية 0
9 ــ خطة تنمية الموارد البشرية والتعاون حولهاز تأخذ بالاعتبار ورش عمل وندوات اسرائيلة ـــ فلسطينية مشتركة واقامة مراكز تأهيل مهنى ومراكز أبحاث وبنوك معلومات مشتركة 0
10 ــ خطة لحماية البيئة تأخذ بالإ عتبار إجراءات مشتركة / او منسقة فى هذا المجال 0
11 ــ برنامج لتطوير التنسيق والتعاون فى مجال الاتصال ووسائل الاعلام 0
12 ــ أية برامج أخرى ذات مصلحة مشتركة 0

[البلوطي]

الملحق الرابع
بروتوكول حول التعاون الاسرائيلي ـــ الفلسطيني
حول برامج التنمية الاقليمية
.................................................. ....................
(1) ـــ سوف يتعاون الجانبان في سياق يسمى السلام المتعدد الاطراف للنهوض ببرنامج تنمية للمنطقة بما فيها الضفة الغربية وقطاع غزة تبادر إليها الدول السبع الكبار0
ستطلب الأطراف من السبع الكبار السعى لاشراك دول أخرى مهتمة فى هذا البرنامج، مثل اعضاء منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية ودول ومؤسسات عربية اقليمية ، وكذلك اعضاء من القطاع الخاص0
.................................................. ......................................
(2)- سوف يتشكل برنامج التنمية من عنصرين:
أ) برنامج التنمية الاقتصادية للضفة الغربية و قطاع غزة 0
ب) برنامج التنمية الاقتصادية الاقليمى 0
.................................................. .....................
أ) برنامج التنمية الاقتصادية للضفة الغربية و قطاع غزة سيتشكل من الآتى:
1- برنامج لإعادة التأهيل الاجتماعي ، بما فى ذلك برنامج للإسكان و البناء 0
2- خطة لتنمية المشاريع الاقتصادية الصغرى و المتوسطة 0
3- برنامج لتنمية البنية التحتية (المياة، الكهرباء، النقل، الاتصالات...الخ)0
4- خطة للموارد البشرية 0
5- برامج أخرى 0
.................................................. ..........................
ب) برنامج التنمية الاقتصادية الاقليمى
ويمكن أن يتشكل من العناصر التالية:
1- إقامة صندوق تنمية للشرق الأوسط كخطوة أولى و بنك تنمية للشرق الأوسط كخطوة ثانية 0
2- تطوير خطة اسرائلية - فلسطينية - أردنية مشتركة لتنسيق استغلال منطقة البحر الميت 0
3- قناة البحر المتوسط (غزة) - البحر الميت 0
4- تحلية المياة إقليميا و مشاريع تطوير أخرى للمياة 0
5- خطة اقليمية للتنمية الزراعية ، وتتضمن مسمى إقليميا للوقاية من التصحر 0
6- ربط الشبكات الكهربائية فيما بينها 0
7- التعاون الإقليمى من أجل نقل الغاز و النفط و موارد الطاقة الأخرى و توزيعة و استغلاله صناعيا 0
8- خطة تنمية إقليمية للسياحة والنقل والإ تصالات السلكية ةاللاسلكية 0
9ـ التعاون الاقليمي في مجالات أخرى 0
.................................................. ...................
(3) ــ سيعمل الطرفان على تشجيع مجموعات العمل وكذلك دراسات الجدوى والدراسات التمهيدية لها , ضمن مجموعات العمل المتعددة الأ طراف المختلفة



--------------------------------------------------------------------------------

المحضر المتفق عليه لاعلان المبادىء
حول ترتيبات الحكم الذاتى الا نتقالى
.................................................. ...........
أ) تفاهمات واتفاقات عامة :
....................................
أية صلاحيات و مسئوليات يتم نقلها إلى الفلسطينيين وفقا لإعلان المبادىء قبل تنصيب المجلس ستخضع لنفس المبادىء المتعلقة بالمادة 6، كما هو مبين فى المحضر المتفق عليه أدناه 0
ب) تفاهمات واتفاقات محددة :
......................................
المادة 4
من المفهوم أن :
1- ولاية المجلس ستمتد على أرض الضفة الغربية و قطاع غزة باستثناء تلك المسائل التى سيتم التفاوض عليها فى مفاوضات الوضع الدائم : القدس، المستوطنات، المواقع العسكرية و الاسرائيليين0
2- ستسرى ولاية المجلس فيما يخص الصلاحيات و المسئوليات و المجالات و السلطات المنقولة إليه المتفق عليها 0
المادة 6 البند 2 :
من المتفق عليه أن يكون نقل السلطة كما يلى :
1- يقوم الجانب الفلسطينى بإبلاغ الجانب الاسرائيلى باسماء الفلسطينيين المفوضين الذين سيتولون الصلاحيات و السلطات و المسئوليات التى ستنتقل الى الفلسطينيين وفقا لإعلان المبادىء فى المجالات التالية :التعليم، الثقافة، الصحة، الشئون الاجتماعية، الضرائب المباشرة، السياحة، وأية سلطات اخرى متفق عليها 0
2- من المفهوم ان حقوق و التزامات هذه المناصب لن تتأثر 0
3- ستستمر كل من المجالات الموصوفة أعلاه فى التمتع بالتخصيصات الموجودة فى الميزانية وفقا لترتيبات يتم الاتفاق عليها من الطرفين , وستاخذ هذه الترتيبات بالاعتبار التعديلات الضرورية المطلوبة من آجل تضمين الضرائب التى تتم جبايتها من مكتب الضرائب مباشرة0
4 ــ فور تنفيذ إعلان المبادىء سيباشر الوفدان الإسرائيلي والفلسطينى على الفور مفاوضات حول خطة مفصلة لنقل السلطة على المناصب السابقة وفقا للتفاهمات المذكورة أعلاه 0
.................................................. .......
المادة 7 البند 2
....................
كما سيضمن الاتفاق الانتقالى ترتيبات للتنسيق والتعاون0
.................................................. ....................
المادة 7 البند 5
.......................
انسحاب الحكومة العسكرية لن يحول دون ممارسة إسرائيل للصلاحيات والمسئوليات غير المنقولة إلى المجلس 0
.................................................. .....................
المادة 8
..............
من المفهوم أن الاتفاق الانتقالى سيتضمن ترتيبات للتعاون والتنسيق بين الطرفين فى هذا الخصوص كما أنه من المتفق أن يتم إنجاز نقل الصلاحيات والمسئوليات الى الشرطة الفلسطينية بطريقة ممرحلة , كما هو متفق عليه فى الاتفاق الانتقالى 0
.................................................. ..............................
المادة 10
..............
من المتفق أنه فور دخول إعلان المبادىء حيز التنفيذ , سيقوم الوفدان الاسرائيلي والفلسطيني بتبادل أسماء الأفراد المعينين من الطرفين كأ عضاء فى لجنة الارتباط الاسرائيلية الفلسطينية المشتركة 0 كما أنه من المتفق عليه أن يكون لكل طرف عدد متساو من الاعضاء فى اللجنة المشتركة وستتخذ اللجنة المشتركة قراراتها بالاتفاق , وستقرر اللجنة المشتركة وتيرة ومكان أو أماكن عقد اجتماعاتها0
.................................................. ............................
الملحق الثاني
.....................
من المفهوم انه لا حقا للا نسحاب الاسرائيلي , ستستمر إسرائيل فى مسئولياتها عن الأمن الخارجى وعن الأمن الداخلى والنظام للمستوطنات والإسرائيليين 0 ويمكن للقوات العسكرية وللمد نيين الغسرائيليين أن يستمروا فى استخدام الطرقات بحرية داخل قطاع غزة ومنطقة أريحا 0
أبرم فى واشنطون يوم 13/9/1993

عن حكومة إسرائيل عن الوفد الفلسطينى
شيمون بيريز محمود عباس

الـــشـــاهــدان
الولايات المتحدة الأمريكية الفدرالية الروسية
وارين كريستوفر أندريه كوزريف

منقول